东至县自然资源和规划局主动担当作为，积极与有关乡镇和部门对接，依据“尊重历史、面对现实、实事求是、依法依规”原则，简化程序，全力破解“难办证”问题。

一是主动服务，协调联动。主要领导带队，规划股、利用股、不动产中心等职能股室参与，主动上门与涉及属地乡镇政府及住建、财政等有关部门沟通对接，形成联合联动等机制，就权属来源、出让价款和税费征缴、规划核实、房屋工程质量安全等核心问题进行研判，落实业务骨干攻坚破难，力争把“难办证”问题化繁为简，便民惠民，各个击破，找出化解 “难办证”的最优解。

二是摸清底数，建立台账。会同属地乡镇政府及有关部门通过查阅档案、实地走访、现场勘验等方式，细致梳理东流镇城区移民建镇遗留建房办证问题及东流镇东杰农贸市场“难办证”问题等资料，坚持问题导向，建立台账，一宗一策。截至目前，共梳理东流镇城区移民建镇遗留建房办证问题涉及184户，东杰农贸市场“难办证”问题涉及15户。

三是多管齐下，确保实效。针对历史遗留问题解决过程中遇到的“堵点”“难点”，坚持从民生出发，会同东流镇及相关职能部门深入查找症结，按照“职责明晰、分工协作”的原则，共同研讨问题处置，在保证房屋工程质量和消防安全及居住功能的前提下，明确各类疑难问题的处理方案，用心用情为老百姓办理不动产权证，合力破解办证环节“堵点、难点”问题，提升群众幸福感。截至目前，已为东流镇城区移民建镇遗留建房办理土地证或房产证25户。